公管在线讯 2019年10月25日晚，公共管理学院第六期发展对象培训班在管院二楼会议室举行第二次授课。由卢新海院长讲党课。

本次党课由卢新海院长带领大家解读文件《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）。主要分为四个板块进行，一是探讨《准则》出台背景；二是讲解《准则》的主要内容；三是精细解读《准则》的重要内涵；四是总结归纳《准则》的五大特点。

首先，卢新海院长介绍了《准则》的出台背景，他指出在1980年党的十一届五中全会上就正式通过了《关于党内政治生活的若干准则》，然而党内政治生活仍面临一系列突出问题。例如一些党员、干部包括高级干部中存在理想信念不坚定、个人主义、分散主义、自由主义、形式主义、官僚主义等情况，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等现象屡禁不止，同时滥用权力、贪污受贿等现象滋生蔓延。

接着卢新海院长指《准则》分为序言、分论和结束语三大板块，分论由12个部分组成，是准则的主体部分。卢新海院长对主体部分的12个方面进行一一解读，一是坚定理想信念，必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，必须加强学习，坚持和创新党内学习制度；二是坚持党的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放；三是坚决维护党中央权威，全党必须自觉服从党中央领导，全党必须严格执行重大问题请示报告制度；四是严明党的政治纪律，必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人；五是保持党同人民群众的血肉联系，必须提高做群众工作能力，必须顾全大局，自觉维护社会和谐稳定；六是坚持民主集中制原则，党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责；七是发扬党内民主和保障党员权利，必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利；八是坚持正确选人用人导向，选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持德才兼备、以德为先；九是严格党的组织生活制度，坚持“三会一课”制度；十是开展批评和自我批评，批评和自我批评必须坚持实事求是；十一是加强对权利运行的制约和监督，党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动；十二是保持清正廉洁的政治本色，各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己。

随后卢新海院长就主体部分的12个方面的若干准则进行了精细解读，在此基础上，他表示《准则》有五大特点，一是以党章为根本依据，党章是党内根本大法，是规范和制约全党行为的总章程。《准则》在党内法规体系中的位阶仅次于党章，是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定；二是坚持问题导向，文件针对党内政治生活中存在的突出矛盾和问题，立规明矩。不回避矛盾和问题，是什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题；三是继承和创新有机统一，新形势下开展严肃认真的党内政治生活，既要继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范，又要结合新的形势和任务与时俱进，推动党内政治生活制度化、规范化、程序化；四是体现约束与激励相结合，《准则》中，对党员干部的行为规范划定了“底线”“红线”，尺度更严、标准更高。这是约束也是激励，约束与激励辩证统一；五是抓好“关键少数”突出高级干部，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

卢新海院长强调，《准则》的制定对于深化全面从严治党以及解决党内存在的突出矛盾和问题具有重要意义，他要求正在向党组织靠拢的学员们要按照准则要求，规范自己的一言一行。学员们表示在此次党课中收获颇丰，并表示在学习工作和生活中要坚定自己的理想信念，提升自己的精神境界，端正入党动机；要树立正能量、传导正能量，真正做到对党忠诚；要充分发挥先锋模范作用，为学校、系部和班级的学风建设、和谐发展做贡献。